„Diese historischen Gebäude, die können was“, sagt Christine Dornaus, Geschäftsführerin der ARE. Das 1841 bis 1847 nach Plänen von Paul Sprenger errichtete Gebäude der ehemaligen Finanzlandesdirektion war Teil des Hauptzollamt-Komplexes. Kreuzgewölbe ziehen sich durch das ganze Haus. Heute stehen darunter Arbeitsplätze, Ruhezonen und schalldichte Telefonkabinen. „Ich möchte nicht sagen Großraumbüro, aber für New Work, Activity Based Working“, so Dornaus.
Möglich wurde das, weil die Gewölbe tragen. Man habe Wände entfernen können, ohne auszusteifen. Sonst wäre die architektonische Wirkung der Gewölbe verloren gegangen, erläutert Dornaus. Für sie ist das die wahre „Übersetzung von Nachhaltigkeit“: Was vor 150 Jahren gebaut wurde, bewährt sich heute in neuer Nutzung. Die Alternativen nennt sie gleich mit: eine museale Nutzung, „die dann der Bund finanziell stemmen muss“, oder „das 150. Luxushotel“.
Ein Jahr verhandeln, dann bauen
Das eigentlich Neue steckt im Vertrag. Die ARE hat erstmals im BIG-Konzern nach dem ECI-Modell vergeben: Pittel+Brausewetter war als Generalunternehmer schon in der Planungsphase dabei, geplant haben Wehofer Architekten. Man habe „mit der Baufirma ein Jahr lang verhandelt“, rechnet Gerald Beck vor. Bei Sanierungen zeigten sich die großen Überraschungen sonst erst, wenn alles unter Vertrag fixiert sei, und dann stiegen die Kosten. Diesmal habe man viele Sanierungsthemen schon in den Verhandlungen genauer definiert, „sodass wir in den Budgets geblieben sind“.
Welches Budget das war, sagt allerdings niemand. Eine Investitionssumme nennen weder ARE noch ÖIF. Laut offenevergaben.at hat die Rahmenvereinbarung mit Pittel+Brausewetter einen Wert von rund 45,9 Millionen Euro, laut Datensatz bei einem Angebot. Das ist ein Rahmenwert, keine Abrechnungssumme. Ein Anhaltspunkt aber schon.
Beck jedenfalls ist überzeugt: „Wir werden das immer wieder anwenden.“ Ganz ohne Überraschung ging es freilich auch hier nicht. „Mit den Fundamenten hat man es damals nicht so genau genommen“, so Dornaus. Unter den Querwänden seien sie „meistens überschaubar“ gewesen.
Fläche als Argument
Bei der Flächeneffizienz wird es konkret, wenn auch nicht ganz einheitlich. Laut ARE kommt das Haus auf rund 17 Quadratmeter Nettoraumfläche je Arbeitsplatz, anteilige Gemeinschaftsflächen eingerechnet. Vergleichbare Bundesdienststellen lägen laut einer nicht veröffentlichten Flächenanalyse bei rund 40 Quadratmetern. Beck spricht im Interview von „im Schnitt knapp unter 20“ Quadratmetern je Mitarbeitenden. Je nachdem, was man mitrechnet. Damit sei ein alter Irrglaube widerlegt, nämlich dass moderne Büroflächen in alten Gebäuden nicht möglich seien. „Hier haben wir unter Beweis gestellt: Es ist möglich“, so Beck.
Rund 400 MitarbeiterInnen bezieht der ÖIF hier, sagte Claudia Bauer auf der Bühne. Den Großteil der Fläche belegen aber nicht die Büros: Laut ARE sind zwei Drittel für Integrationsmaßnahmen und öffentliche Angebote reserviert. Dazu gehören Wertekurse, Deutschprüfungen, Beratung und das erweiterte Frauenzentrum mit Kinderbetreuung. Zusammengeführt werden laut ARE vier bisher getrennte Wiener Standorte. ÖIF-Direktor Franz Wolf zählte in seiner Rede fünf.
Politik im Gewölbe
Die Ministerin nützte den Termin erwartungsgemäß politisch. Das Haus öffne in Wochen, in denen das Integrationspflichtengesetz in Begutachtung ist. „Hier im Haus wird dieser politische Anspruch ganz konkret“, so Bauer. Ein One-Stop-Shop solle entstehen, mit klaren Erwartungen an die Zuwandernden: Deutsch lernen, selbsterhaltungsfähig werden, Regeln und Werte respektieren.
Konkreter wird es im Frauenzentrum. Man sei der Meinung, dass Kinder „kein Hindernis sein sollten“, sagt dessen Leiterin Sonia Koul. Weil jetzt alles unter einem Dach ist, kämen die Frauen direkt aus den verpflichtenden Angeboten zu ihr. Die Wege seien kürzer geworden.
Das Dach gehört allen
Wolf setzt einen anderen Akzent: „Das gesamte Dachgeschoss wird der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen.“ Dort hat die ARE Veranstaltungs- und Seminarräume ausgebaut. Geplant sind Tagungen, Konferenzen und Buchpräsentationen, auch die Ministerien im umliegenden Regierungsviertel sollen das Haus mitnutzen können. Wer ein Bundesgebäude saniert, sollte es auch öffnen. Hier ist es zumindest angekündigt.
Bleibt die Frage nach dem Preis. Was der ÖIF der ARE künftig an Miete zahlt, ist nicht bekannt. Die NEOS hatten in ihrer Anfrage „‚Stabsstelle Zollamt‘ im ÖIF“ auch nach Miete und Umzugskosten gefragt. Die Beantwortung vom 13. Februar 2024 nannte keine Zahlen: Der ÖIF unterliege nicht dem Interpellationsrecht. Innerhalb der öffentlichen Hand wird eben auch öffentlich gerechnet, nur nicht laut.
Das letzte Wort hatte Beck. Er wünsche sich einen Ort, an dem „Fremde zu Freunden werden“.